2 сентября Кабинет Министров Украины утвердил долгожданный Порядок предоставления и определения размера денежной помощи пострадавшим от чрезвычайных ситуаций и размера денежной компенсации пострадавшим, жилые дома (квартиры) которых разрушено в результате чрезвычайной ситуации военного характера, вызванной вооруженной агрессией Российской Федерации.
Постановлением КМУ № 767 были внесены изменения в Постановление № 947 от 18.12.2013 (об этой Постановление в более ранней редакции мы писали здесь).
Согласно Постановлению, Донецкая и Луганская областные государственные администрации в месячный срок должны обеспечить создание комиссий по рассмотрению вопросов, связанных с предоставлением денежной компенсации пострадавшим, жилые дома (квартиры) которых разрушено в результате чрезвычайной ситуации военного характера, вызванной вооруженной агрессией Российской Федерации. Соответствующие рекомендации получили также органы местного самоуправления в этих областях и ВЦА.
Как теперь подать документы на получение компенсации за разрушенное недвижимое имущество? Кто может обращаться и в каком размере можно получить компенсацию?
Первая и самая важная изменение: если раньше в Постановлении речь шла только о компенсации лицам, остались на прежнем месте проживания в новой редакции она распространяется на всех лиц, чьи дома были разрушены в результате военного конфликта – но только если дома расположены на территории, где органы государственной власти осуществляют свои полномочия, и если они разрушены полностью.
Сейчас Постановление объединяет два типа выплат: выплаты пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации и выплаты лицам, чьи дома разрушены. В этой статье будем говорить именно о компенсационных выплатах за разрушенное имущество.
Как и раньше, для получения компенсации необходимо обращаться в органы местного самоуправления или ВЦА (в том числе через ЦНАП, если он есть). Это может сделать как владелец жилья лично, так его представитель на основании нотариально удостоверенной доверенности. Кроме этого, документы можно отправить по почте (ценным письмом с описью вложения). Если владельцев одного и того же дома несколько, заявления подает каждый отдельно.
Необходимо подать следующие документы:
1) заявление (форма утверждена в Постановлении)
2) копию документа, удостоверяющего личность;
3) копию РНУКПН (Регистрационный номер учетной карточки плательщика налогов).
4) нотариально заверенные копии документов, подтверждающие наличие права собственности у пострадавшего на жилье на момент подачи заявления о проведении обследования жилья.
После подачи документов в течение пяти календарных дней органы должны принять решение о проведении обследования жилья. Это обследование, в свою очередь, должно состояться не позднее 30 календарных дней с момента принятия решения. Этот срок может быть длиннее, если жилье находится в зоне ООС – тогда будет надо ждать письменное разрешение от командующего. Владельцы жилья имеют право участвовать в обследовании и предоставлять свои объяснения.
В течение трех рабочих дней с момента проведения обследования жилья органы местного самоуправления / ВЦА имеют вам безвозмездно выдать справку о признании лица пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации по форме согласно приложению 3, если найдут соответствующие основания.
Далее необходимо подать снова до тех самых органов следующие документы:
1) заявление в произвольной форме о выплате денежной компенсации. В заявлении указываются реквизиты банковской карты (карточного счета в банке), на которую (который) перечисляется компенсация, и отмечается, что заявитель не обращался за выплатой в другие органы местного самоуправления, а в случае их отсутствия – военно-гражданских администраций населенных пунктов;
2) копию справки о признании лица пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, которую Вы получили на предыдущем этапе;
3) копию акта обследования жилья;
4) информационную справку (извлечение) из Государственного реестра прав на недвижимое имущество о прекращении права собственности на жилье в связи с его уничтожением, которая выдается в установленном порядке на основании акта обследования жилья.
Обратите внимание! В соответствии с Порядком (п.26), если жилье было разрушено до момента регистрации пострадавшим права собственности, денежная компенсация не предоставляется. Между прочим, если владелец разрушенного жилья уже умер, его наследники не будут иметь права на компенсацию. Но есть исключения: если жилье принадлежало, например, Вашей матери, которая умерла до 2014 года, но Вы никогда не переоформили право собственности, Вы можете сделать это сейчас, перед по зщданням документов. Эта ситуация касается всех случаев, когда данные о жилье отсутствовали в Государственном реестре прав на недвижимое имущество – если во время первой регистрации права собственности (внесении записи) по разрушенного жилья Вы были указаны как владелец такого жилья, Вы имеете право на компенсацию.
Что происходит после подачи документов? Откуда средства и сколько ждать?
– В соответствии с Порядком, органы, которые приняли документы, ежемесячно до 5 числа утверждают списки пострадавших, жилье которых разрушено в результате чрезвычайной ситуации военного характера, вызванной вооруженной агрессией Российской Федерации, и направляют их структурным подразделениям по вопросам социальной защиты населения Донецкой и Луганской облгосадминистраций по установленной формой представления, что утверждается Минреинтеграции, для дальнейшего их внесения на рассмотрение комиссий. После получения списка соответствующая комиссия должна принять решение в течение 10 рабочих дней, или продлить срок на принятие решения, но не более чем на 30 календарных дней. Если решение положительное, тогда надо ждать, когда придут средства из государственного бюджета. Минреинтеграции осуществляет распределение бюджетных средств в порядке очередности. Деньги будут выплачены на банковский счет владельца разрушенного дома.
Сколько денег можно получить?
Не более 300 тыс. Гривен за один объект (как это было и раньше). В порядке указано, что конкретный размер денежной компенсации определяется по показателям опосредованной стоимости сооружения жилья в регионах Украины в соответствии с местонахождение жилья, действующих на дату утверждения обобщенного списка. Последние показатели (по состоянию на 01.04.2020) можно посмотреть здесь.
Обратите внимание! В Порядке указывается, что компенсация может быть выплачена только один раз. Кроме этого, после получения денежной помощи или компенсации пострадавшие теряют право на получение льгот и компенсаций, предусмотренных в части восьмой статьи 86 и части второй статьи 89 Кодекса гражданской защиты Украины (то есть они, например, не имеют права на обеспечение жильем за счет государства).